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孙久文:简论“点轴模式”形成的条件及其适用性

责编:admin 作者:未知 来源:未知 发布时间:2005-8-30 点击:
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“点轴模式”是近年来区域经济学术界讨论很多的一种开发模式,人们也设
计了大大小小的各类发展轴,包括不同类型、不同级别、不同走向的发展
轴。然而,迄今为止并没有真正形成一个有影响的、可以成为“点轴模式”
经典案例的发展轴。是什么原因造成这种情况的出现呢?是点轴理论错了?
还是我们没有认识清楚点轴理论的内涵?在此,笔者想借“中国区域规划
网”一方宝地,与学界同仁就这个问题展开一个讨论,也是想就此活跃一下
中国区域经济学的研究气氛。

1、“点轴模式”的概念
“点轴模式”是从增长极模式发展起来的一种区域开发模式。
法国经济学家佩鲁把产业部门集中而优先增长的先发地区称为增长极。在一
个广大的地域内,增长极只能是区域内各种条件优越,具有区位优势的少数
地点。一个增长极一经形成,它就要吸纳周围的生产要素,使本身日益壮
大,并使周围的区域成为极化区域。当这种极化作用达到一定程度,并且增
长极已扩张到足够强大时,会产生向周围地区的扩散作用,将生产要素扩散
到周围的区域,从而带动周围区域的增长。增长极的形成关键取决于推动型
产业的形成。推动型产业一般现在又称为主导产业,是一个区域内起方向
性、支配性作用的产业。一旦地区的主导产业形成,源于产业之间的自然联
系,必然会形成在主导产业周围的前向联系产业,后向联系产业和旁侧联系
产业,从而形成乘数效应。
“点轴模式”是增长极模式的扩展。由于增长极数量的增多,增长极之间也
出现了相互联结的交通线,这样,两个增长极及其中间的交通线就具有了样
高于增长极的功能,理论上称为发展轴。发展轴应当具有增长极的所有特
点,而且比增长极的作用范围更大。

2、极化作用对“点轴模式”的影响
当主导产业形成之后,在增长极上面将会产生极化作用,即增长极周围区域
的生产要素向增长极集中,增长极本身的经济实力不断增强。我们现在一般
把一个区域内的中心城市称为增长极,把受到中心城市吸引的区域称为“极
化区域”,在纯粹的市场经济条件下,我们进行区域经济规划的区域应当是
极化区域。
为什么主导产业的产生会在增长极出现极化作用?主要是由规模经济作用引
起的产业聚集作用,使增长极能够不断成长壮大。规模经济指随着生产规模
的扩大而导致生产的成本下降和收益增加。产业聚集一般有三种形式:由于
共同利用基础设施而获得成本节约的聚集,由于产业链的产前产后联系而获
得成本节约的聚集,以 由于管理方便引起的聚集。产业聚集将带动科技、
人才、信息、第三产业等的聚集,使产业聚集的空间载体增长极,变得越来
越强大,对周边地区的要素吸引也越来越大,从而形成生产要素向增长极集
中的趋势,我们称这为极化作用。
如果极化作用一直在强化的过程中,生产要素就会一直向增长中心集中,就
不可能形成发展轴,也就不会出现“点轴模式”。

3、扩散效应对“点轴模式”的影响
扩散效应是与极化效应同时存在、作用力相反的增长极效应。其表现是,生
产要素从增长极向周边区域扩散的趋势。为什么增长极的产业会向周边地区
扩散呢?
第一,经济上的互相依存,使增长极在产生伊始,就存在扩散效应。在极化
区域的生产要素与增长极聚集的过程中,形成了一个连续不断的物流,由于
市场交易的存在,增长极在获取物质资料的同时,资金也同时流向周边地
区。只在两地建立了市场经济的贸易关系,生产要素就始终是双向流动的,
所以极化效用和扩散效用也是同时存在的。
第二,由于技术发展水平的不断提升,增长极上的产业技术不断发生更替。
增长极存在着产业不断更替的规律,被更替下来的产业向增长极周边地飞转
移,随着增长极的规模扩大和技术水平提升,这种趋势越来越明显,表现出
来的结果是扩散效应一天比一天增大。
第三,随着社会经济发展水平的提高,产业部门存在扩散的趋势。对一些在
增长极无法从事的产业的需求越来越大,加入到这些产业的生产要素从增长
极向周边扩散,以促进这些产业的发展。例如,旅游业、资源开采业、仓储
业、以及倾向于原料产地的制造业等。扩散效应又被称为“涓滴效应”,即
生产的发展通过扩散而促进增长极周边所有地方的发展,从而缩小地区之间
的差异。
扩散效应会不会产生“点轴模式”?这关键要看扩散的方向和强度。如果让
生产要素沿着一个既定的方向大强度扩散,比如沿一条主要交通线扩散,就
可以形成一个规划中的发展轴,形成“点轴模式”,但这只有在政府的强势
引导条件下才能做到。
在一般的市场经济条件下,生产要素将向能够获得最大效益的最优区位的方
向扩散,而其方向不是固定的。这里我们可以用韦伯的区位论的思想来解
释,就是企业总是要获得运费最低的布局地点这一基本论断。这样我们也就
可以解释为什么上海的产业扩散方向是江浙的长江三角洲地区,而不是沿长
江溯江而上;目前形成的是长江三角洲都市圈,而不是沿长江发展轴。
为什么生产要素不会沿一条主要交通线扩散?因为我们的交通运输获得了长
足的发展,一个交通运输的网络已经基本形成。假设对于两个面积和人口都
相等的经济区域而言,如果我们舍去其他因素的影响,一个绵延千里的区
域,单位产值的生产成本必然高于一个具有很大紧凑度的区域。所以,目前
在我国形不成人们设想的一级或二级发展轴,看来也是存在一种必然性。

4、“点轴模式”的适用性在什么地方
当然,笔者并不想从理论上否定“点轴模式”,关键是我们要找出“点轴模
式”在实践中的适用性。如果我们从经济地理的角度来考察,在相对小的范
围内,“点轴模式”还是存在的。比如上海-苏锡常、上海-杭州-宁波、
广深等发展轴,以及可能形成的京津发展轴,提示我们对于“点轴模式”的
适用性,要关注以下三点:
第一,注意所在区域的经济发展水平;
第二,注意各增长极之间的经济联系程度;
第三,注意发展轴的经济合理的空间距离。
“点轴模式”作为区域开发的一种科学的模式,在理论上还存在很多没有讨
论清楚的地方。希望本文能够抛砖引玉,引起大家对区域经济理论问题的研
讨的兴趣。


本文为孙久文教授为本网站独家提供。
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