明 慧 

    经过6年多“马拉松式”的磋商和谈判，备受业内外关注的珠海机场与香港国际机场全面合作的序幕终于拉开。粤港合作联席会议8月2日在香港正式向新闻界宣布，由珠海市国有资产监督管理委员会与香港机场管理局共同出资成立的珠港机场管理有限公司以专营权模式共同管理及营运珠海机场20年。

    业内人士称，珠港机场的成功合作是我国民航体制改革取得的又一新成果。它首开了民用机场专营权和委托国际知名企业参与管理机场的先河，将为我国民用机场改革提供宝贵的经验，对实现我国民航机场专业化管理、市场化经营、社会化服务和国际化运行的改革战略有着积极和重要的意义。另外，珠港合作令珠海机场参与新的分工合作，有望走出多年困境，同时，也可进一步夯实香港机场作为中国四大航空枢纽之一的地位，对双方发展均有好处。

    据了解，珠港机场管理有限公司注册资金为3.6亿元人民币， 港机管局将通过其全资附属公司香港国际机场(中国)有限公司投资1.98亿元人民币，以获取合资公司55%的权益；珠海市国资委则通过其全资拥有的珠海市汇畅交通投资有限公司注入1.62亿元人民币，以获取合资公司45%的权益。

    根据协议，在专营期内，合资公司将全权负责珠海机场的营运，并且承担相关的营运开支。合资公司将以珠海机场现有的管理队伍为基础，筹组新的管理层。新管理层将与珠海机场现有员工紧密合作，进一步扩充国内航线网络，增加航空服务的多元化选择，提升机场的通达程度，并且充分发挥两地机场在资源运用上的协同效益，为珠海机场制订新的业务发展策略。

    香港机管局相关负责人表示，合作后珠海机场可以接受香港机场的先进管理经验和业务辐射，将主攻货运业务。

    业内人士认为，珠海机场通过新的货运定位，转换角色参与新的分工合作，将接受香港机场业务辐射，如在物流、机务维修、飞行训练等方面双方可以加强合作，并最终解决机场自身历史遗留问题。

    业内人士认为，此次珠海机场和香港机场联手，包括广州、深圳、珠海、香港和澳门在内的珠三角五大机场的竞争格局将被全面改写。“借助租赁珠海机场，香港机场将在五大机场中处于最为有利的战略位置。”业内人士认为，一方面，珠港机场合作后，香港机场将有更雄厚的实力和广州机场抗衡，同时把未能入股的深圳机场置于更为不利的位置。目前，深圳机场受到双重挤压：客源有相当部分被广州机场分流，货源则面临珠海机场的直接挑战。

    另外，珠海机场被香港机场定位为货运机场，随着珠海和周边地区地面交通条件的改善，借助香港机场的航线网络和运营经验，广州、深圳和澳门的一部分货源将被分流到珠海机场，之后通过船舶或未来的珠港澳大桥转运到香港并分驳到世界各地。 

来源:中国改革报