董峻

      国务院研究室有关负责人日前表示，推进新农村建设必须坚持以经济建设为中心，不断解放和发展农村生产力。不论什么时候、什么地方、什么发展阶段，都必须始终紧紧围绕这个中心。否则，新农村建设就会成为无源之水、无本之木，就会走偏方向。

　　记者在采访时也确实发现有这样的情况：个别地方把新农村建设片面理解为新村建设，在工作中偏重于新村规划和村庄整治，对发展生产、增加收入、深化改革的任务重视不够。有的农村盖起了小洋楼，村民却无力居住；有的农村建了休闲广场，多数村民却因外出打工而无缘享受。

　　目前我国农业总体上处于从传统农业向现代农业转变的过程中。这组数据就能说明问题：我国人均耕地1.41亩，仅为世界平均水平的40%左右；人均水资源2200立方米，仅为世界平均水平的1/4；接受过系统职业技术教育的农民不足5%；农业基础设施建设薄弱，抗灾能力不强，一年的灾害损失达千亿元；农业劳动生产率仅相当于国内第二产业劳动生产率的1／8和第三产业的1／4左右。

　　“只有加快推进现代农业建设，才能逐步解决农业发展面临的突出困难和问题，加快社会主义新农村建设的进程。”农业部部长杜青林不久前表示，建设社会主义新农村必须坚持以发展农村经济为中心。换句话说，就是必须通过发展现代农业为新农村建设提供坚实的产业基础。

　　建设现代农业是新农村建设的基础工程。为推进现代农业建设，“十一五”时期，农业部将以“三增”为目标，即粮食稳定增产、农业不断增效、农民持续增收；实施“转变、拓展、提升”三大战略，即转变增长方式，拓展发展领域和途径，提升发展能力和竞争力，重点工作包括六个方面：

　　——加强提高农业综合生产能力的重点项目建设，优化农业生产结构和区域布局，积极发展“一村一品”，发展特色农业，开展农产品加工转化增值，促进农业增产、农民增收。

　　——深化农业科研体制改革，加强农业科技研发和攻关，加快农业技术推广体系建设，积极推广先进适用技术和优良品种，大力实施农业科技入户工程，提高农业科技成果转化能力和推广水平。

　　——稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保护耕地特别是基本农田，维护农民土地权益。认真解决好涉及农民群众利益的突出问题，切实防止农民负担反弹。

　　——真心实意为农民群众办实事、做好事、解难事，不断改善农民生产生活条件，让农民得到实实在在的好处。

　　——加强优粮工程、农村沼气工程和动物防疫工程等建设，加大农村生态环境保护力度，加快构建资源节约型、环境友好型农业，促进人与自然和谐发展。

　　——坚持抓好新农村建设示范，不断探索新农村建设的途径和措施。坚持主导产业强村、科技人才兴村、龙头企业帮村、生态家园建村、支部组织带村。 
   
 来源：新华网