东北东部13市联手构建新经济带
责编：admin 作者：未知 来源：未知 发布时间：2006-9-19 14:12:00 点击：
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王丽娟
东北东部的城市山水相连、地缘相近、经济相关，又是少数民族集聚的地区，构建一条区域内紧密联系的合作经济带是东北东部地区加快发展的现实选择，是东部城市板块竞争的有效途径。日前在辽宁省丹东市召开的第二届构建东北东部经济带论坛上，人们将关注的目光再次聚焦于东北东部的13个城市。
东北东部地区与俄罗斯、朝鲜相邻，区位独特，资源丰富，是东北地区重要的粮食、煤炭、木材、钢铁基地，跨越辽、吉、黑三省，涵盖通化、白山、延边、吉林、牡丹江、七台河、鸡西、鹤岗、佳木斯、双鸭山、本溪、抚顺、丹东等13个市（州）。13个市(州)地域相间，自然互补性较强，产业整合的空间较大，具有开展经济合作的良好基础。与会人士认为，构建东北东部经济带，有利于充分利用这一地区的优势，促进区域产业结构的优化和资源整合，促进东部经济的共同发展及整个东北地区的振兴。
构建东北东部经济带是2005年由丹东市发起的。经过一年多的论证、务虚，转入实质性的推进阶段，已成为东部地区共同参与、探索区域经济合作的发展战略活动。目前，对如何形成13市（州）路港区、路港口岸一体化，增强物流集散、进出口加工、国际商贸旅游功能，搭建投资、贸易、科技、旅游平台等问题，都有了实质性的意向和进展，已签署正式合作合同11项，金额18亿元。
国务院振兴东北办有关负责人指出，东北东部13个市（州）要紧紧抓住东北东部铁路建设的机遇，共同构建东北东部经济带，使之成为东北地区具有活力的重要增长极。为此，各市（州）一方面应以东北东部经济带论坛为基础，探讨务实的工作。以健全各市(州)合作机制为切入点，加强加大合力推进，实行上下联动，使东北东部经济带构建工作向更加全面、更加深入的领域发展。13个市(州)相互之间要加强政策性交流，充分挖掘政策资源，推动经济合作不断迈上新的台阶。另一方面，要做到优势互补，推动资源优化配置，以提升整体竞争力。东北东部经济带的发展要务实，在经济发展中要切实落实科学发展观，不能以牺牲环境、过多的能源消耗单纯追求GDP，不能靠片面的政绩观来振兴东北，要按照国家宏观调控的要求，切实做好各项工作。
在前不久召开的东北地区振兴规划第二次工作会议暨专家咨询组会议上，有关人士也明确提出，国家将构筑一个包括内蒙古东部五盟市在内的东北经济圈，使其成为继长三角、珠三角及环渤海经济圈之后的第四个中国经济增长极。目前，构筑东北经济圈已提出“一轴、两纵、四横”的发展规划。而东北东部经济带的构建将成为东北经济圈“一轴、两纵、四横”经济带中的“一纵”。特别是随着东北东部铁路的建设开工，以及中央促进东北地区对外开放政策的相继出台，一条港口加腹地的新的大通道将逐渐呈现。
据悉，自去年首届论坛举办以来，建设东北东部经济带的战略构想在国内外引起极大反响，并被国家有关部门、东北三省所认同，黑吉辽也都把支持东部经济带建设列入了各省“十一五”规划之中。
来源：中国改革报
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