2006年，辽宁装备制造业增幅高于全省工业4.8个百分点，装备制造业首次超过石油加工业和冶金工业成为第一大产业
年过七旬的全国劳动模范张成哲没有选择在家颐养天年。这位前沈阳铸造厂副总机械师、工人出身的技术能手，带领100多名离退休的老技术工人、老劳动模范，搭起了“技术大篷车”，走厂矿下车间，办起“流动技校”。
“怎能闲得住？咱东北要振兴，辽宁装备制造又红火了，用人需求旺，形势催人急呀！”在张成哲以及辽宁千百万产业工人的胸中，重振装备制造的使命感就像那望不断的山岳一样有着很重的分量。
平时不大表露感情的沈阳机床集团董事长陈惠仁，谈起这个话题也不禁动容：“这辈子，我的心注定将和沈阳机床一起跳动，我要看到我们自己的机床和更多的中国装备站在世界装备业的最前排。”
省委书记李克强说，实现装备制造业的跨越式发展是辽宁老工业基地振兴的重要标志，辽宁要努力在用“中国装备”支撑“中国制造”中发挥重要作用。他多次到沈西工业走廊调研和现场办公，提出要建设先进装备制造业聚集区，努力打造具有国际竞争力的世界级装备制造业基地。由此，人们便能深切地体会到，装备制造作为一个产业之于辽宁的重要地位。重振昔日装备制造业的雄风，是国家发展战略的需要，也是辽宁悠久的产业历史以及深埋在几代人心中那份强烈的责任感和使命感使然。人们也能理解了，为何辽宁历届党委、政府紧抓装备制造不放松，虽历经艰难仍坚定不移。特别是中央实施东北振兴战略以来，辽宁省委、省政府全面贯彻落实科学发展观，更将发展装备制造业作为振兴东北老工业基地的重大战略任务来抓，并举全省之力予以扶持。
省长张文岳说，装备制造业是辽宁的优势，振兴辽宁老工业基地要从振兴装备制造业抓起。装备制造业的发展，是推进产业结构优化升级的重要支撑，是提高辽宁产业和企业整体市场竞争力的重要途径，有利于促进全省经济增长方式的转变，带动全社会科技水平的提高。
这样的决心来自对自身实力和潜力的深切认识，也源于对国内、国际发展形势的准确判断。
首先，辽宁是新中国装备制造业发展最早的省份。看门类，在国内装备业178个小类产品中，辽宁可生产156项，并有58类产品排进全国前6名；看存量，仅沈阳一地就积累有1000亿元的装备制造固定资产，全省数百万产业工人的生计更与装备业休戚相关；看发展，最近两年，辽宁省装备制造业规模以上生产企业实现工业增加值年均增长36.6%，2006年，全省装备制造业完成工业增加值首次超过石油加工业和冶金工业，达到983.91亿元，增长24.8%，增幅高于全省工业4.8个百分点，成为辽宁第一大产业。辽宁省委政研室主任徐炳道进一步分析说，装备制造业的长足进步，使辽宁工业经济即使在比重最大的原材料工业遇到市场波动时仍能保持稳定发展，装备制造业的振兴，将使辽宁经济抗风险能力显著增强。
其次，装备制造业作为为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性产业，又是整个制造业的基础，其发展水平是一个国家工业化、现代化及信息化水平的重要标志。在采访中记者很容易体会到，辽宁上下对国家振兴东北等老工业基地的重大战略意义有着更深一层的理解。沈阳鼓风机集团负责人曾有这样的感言：在这个资金密集、技术密集而又称不上利润丰厚的产业里，搞装备制造就不能光以产值论英雄。他举例说，一套不到2亿元的鼓风机设备却可以使一个炼油厂每天产值增加1个亿。若算上替代进口的贡献，仅沈鼓一家企业每年就为国家间接贡献10亿美元以上。而在飞机、船舶、燃气轮机、汽车发动机、机床、盾构机、机器人、数字医疗等诸多基础装备、重点装备领域里，辽宁装备制造企业的战略意义已超出其生产本身。
第三，从国内外产业发展趋势看，当前及今后相当长一段时期，国内快速发展的基础设施建设将给装备制造业带来强劲的内需拉动。国际上，装备制造产业则开始了新一轮调整和转移。工业发展程度较高的德国、日本、韩国等国家的装备制造业开始了向全球的大规模扩散转移。与之相应，我国制造业在经济中的地位不断上升，并成为世界制造业转移的重要承接基地。伴随我国振兴东北战略的提出，许多跨国公司不约而同地把目光锁定在东北。这时候辽宁显得格外引人注目：积淀深厚的工业基础和工业文化、成熟的产业工人大军、与制造业紧密契合的研发力量……辽宁迎接国际装备产业转移、建设国家新型装备产业基地的优势，由来已久。
按照《辽宁省装备制造业“十一五”发展规划》提出的目标，到2010年，全省装备制造业规模以上销售收入将达到7000亿元，工业增加值达到1900亿元，增加值占全省规模以上工业的35%；产业集中度大幅提高，将打造销售收入超50亿元的大企业集团超过25户，其中超100亿元的企业10户，超400亿元的大集团1户；产业布局更加合理，形成以沈阳、大连为中心的两个装备制造业集聚地，建设沈西工业走廊、辽西沿海装备制造业产业带，培育10个以上具有产业特色的产业集群，形成专业化生产、区域性协作、社会化配套的产业格局。预计“十一五”期间，全省装备制造业固定资产投资累计达到3000亿元以上，年均增长17%以上。
对此专家认为，辽宁计划在5年内建成具有较强的核心技术自主研发能力、产业结构比较合理、产品技术比较先进，综合实力在国内领先、国际上有较大影响的现代装备制造业基地，是现实可行的。
激活装备制造业
搬迁重组再布新局
振兴辽宁装备制造业，具体地说，就是要振兴一批装备制造企业。而以国有企业占绝对比重的辽宁装备制造企业群体，其改革、改组、改造成本又从何筹措？“钱从哪里来，人往哪里去”的难题，令企业举步维艰。破解重重矛盾的拐点起始于一场政策的东风。国家振兴东北战略不仅给东北装备制造业的发展带来了历史机遇，更坚定了辽宁上下用新思路解决老课题的信心和决心！
沈阳铁西区是辽宁装备制造业企业最密集的地区。这个老工业基地的最新变化，可谓辽宁装备制造走向振兴的典型和缩影。而铁西之变就从一首“西进序曲”奏响，从一个“搬”字开始。
从2002年开始至今，近两年形成高潮，铁西区183户大中型企业开始从老城区陆续撤离，搬迁到其西部的沈阳经济开发区和细河经济区进行重新整合。这些企业的历史大多在50年以上，涉及几十万企业职工、上百万家属。这场辽宁工业史上最大规模的企业迁徙活动，后来被称为沈阳装备制造业的一次“激活”手术。结果，一大批近乎“休克”的企业在“东搬西建”的“运动战”中卸掉包袱，在运动中实现了体制转换、产业升级、结构优化。铁西老工业基地由此思路一转天地宽，运用国家开发银行40多亿元贷款给企业重组再布新局筹集了宝贵的资金，获得102亿元土地级差收益，用于安置下岗失业人员，解决企业陈欠，清除企业发展障碍，同时还促成企业进行彻底的改造，使其加速整合优良资产，向规模化、专业化生产集中。随着产业集中度的提高，产业配套能力和综合竞争力的增强，铁西乃至沈阳装备制造业由此发力，开始了持续高速增长的“黄金时代”。搬迁改造后，铁西区工业产值年均增长30%以上，工业税收是搬迁前的2.6倍。2006年铁西区预计规模以上工业总产值达到840亿元，这个数字相当于2002年整个沈阳市的工业总量。
铁西区区长李松林说，如果搬迁只是简单移位，没有形成上下游联动和产业集群，不触及企业改革的深层次矛盾和问题，那还是新瓶装旧酒。沈阳的办法是跳出就企业抓企业的老套路，运用多种手段破解现实难题：让搬迁搭载新使命，要求国有企业在搬迁过程中，同时深化国有企业改革，加快建立和完善现代企业制度，加速国有资本与国际资本、民营资本和社会其他资本的有效融合。
结果，铁西企业的搬迁，不但把企业原来闲置的、低效的土地资源“搬”成了土地资本，又使其在新的空间里，将土地资本变成了改制资本。按照市场经济的规则，社会化、专业分工的要求，如今的铁西新区，一个个重量级的装备制造龙头企业次第列阵，构成了一条绵延几十公里的工业长廊————沈西工业走廊，并在其中形成了上下游协作有序的装备制造产业集群，彻底改变了企业几十年来大而全小而全的生产方式，促进了结构优化和产业升级。在这里，世界级的机床制造基地和国内领先的通用机械研发基地、散料输送设备制造基地、矿山建材机械成套装备制造基地等装备产业集群正在崛起。
在沈阳机床集团搬迁后的新厂区，记者看到的是崭新的数字化工厂。深入采访，记者更了解到，原来沈阳机床是通过原有厂区土地置换获得的18亿元“搬迁费”，将8亿元用于技术改造，并集中建设国际化数控机床研发中心，使企业得以彻底进行专业化重组、生产流程再造、技术改造升级和全面信息化建设，最后与产业园区内的配套企业形成了完整的机床产业链。沈阳机床集团由此将实现年产数控机床3万台，实现销售收入100亿元，一举成为名副其实的全球最大数控机床制造基地。
在辽宁，另外一个装备制造企业密集区大连市，也在走搬迁重组、重新布局之路。大连机床、大起、大重等一批企业因此呈现出强劲的发展势头。大连重工·起重集团在搬迁改造过程中投资15亿元，建设了4大基地，其面积30万平方米的两个临海总装场地堪称世界一流。去年，该企业还签下一笔超级合同：设计制造两万吨桥式起重机。这是当今世界提升重量最大的高技术、高附加值吊机，它的问世，将从根本上改变传统海上钻井平台的建造方法，可建造世界上最大的钻井平台，对中国乃至世界海工项目建造意义深远。
从沈阳到大连，装备制造企业脱胎换骨式的重构，让辽宁的装备制造业跃上了一个全新的高度和境界，拥有了肩负起引领全国装备制造业振兴重任的先决条件。
科技创新引领振兴
发挥优势走出新天地
摆在眼前的现实仍然是严峻的。在经济全球化的今天，装备制造业发达国家，总是由具有总承包能力即提供交钥匙工程的公司，把有关设计、制造企业联合起来。总承包公司控制着总体设计和关键设备的制造。而我国目前装备制造业的现状是，具有整合全球资源的总承包商还是空白。研究院所、设计院、制造企业各自为战，缺乏有机联系，至今没有几家企业能够像美国通用电气和IBM、德国西门子、日本三菱重工、法国阿尔斯通那样，成为提供全系统服务的世界级装备巨头。
辽宁装备制造业的状况也是如此。虽然“单打冠军”不少，但缺乏工程总承包能力的“团体冠军”，区域内产业集群也远未形成。即使在国内横向比较，虽然辽宁在基础设备、成套设备、国防等几大领域具有不可替代的地位，但差距也是明显的。从辽宁装备制造业占全国的份额看，若干年来是逐年下降的。所以，振兴初期的辽宁装备制造业面临着艰难的选择：是急于脱困，将企业一卖了之？还是重整几十年积累下来的技术成果和人才队伍，集中各方面力量，在大开放中实现自主创新，开辟出一片新天地？几年的实践后，人们欣喜地发现，辽宁装备制造业显然更执著于后者。
正如省委书记李克强所说：坚持科学发展，就是要把科技创新放在更加突出的位置，以科技创新引领老工业基地振兴。推动科技创新既要充分发挥企业内部科技资源优势，也要发挥社会科技资源优势。要把增强科技创新能力作为深化国有企业改革的关键环节，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，不断激发科技创新的原动力，为加快把辽宁省建成国家新型产业基地提供有力支撑。
长期致力于用信息化改造提升传统装备业的东软集团首席执行官刘积仁坚定地认为，传统装备业不能满足于大路货生产或贴牌制造，否则，低成本劳动力所获得的竞争力，将会被低技术附加值所抵消，在新的国际分工中只能越来越边缘化，甚至出局。因而装备制造业“中国芯”的突破至关重要。
“单靠经营规模的扩大远远不能形成强势企业。要想成为世界级企业，关键在产品核心技术上。没有自主创新就没有自主品牌，更不会站在行业标准的高度取得高端利润。”————沈阳机床集团总经理关锡友认为，沈阳机床要创建世界知名公司，“强”的内涵早已不是量的扩张。
辽宁的重大装备业选择由制造走向创造之路，虽取得上下共识，但不可能一帆风顺。表面看辽宁装备制造业存在着关键技术落后、自主创新能力弱、缺乏成套能力和系统服务功能等问题，但背后更是历史遗留问题的羁绊，国企改革难度依然很大，任务十分艰巨。但历经多年艰难探索，辽宁企业群体通过实践积累起宝贵的发展经验，开创性地走出几条值得借鉴的发展路径：
路径一，通过完全自主知识产权的技术打破国际巨头垄断。比如，沈阳新松机器人公司开发的机器人、自动化、物流三大主导产品，全部产品都拥有自主知识产权，同时又是三大主导产品的国家技术标准制订者。这家企业不但在国内市场成功打破了国际巨头的垄断，还在多个领域做到进口替代。新松公司总裁曲道奎说，创新在任何阶段都必须有“自主”的成分，眼前看似投入很大，但未来发展的主动权在自己手中，这是民族高科技赢得国际话语权的必由之路。
路径二，通过产学研联合加速自主创新步伐，加快形成自主创新能力。目前，辽宁省90%以上的大中型企业与科研院所、大专院校建立了长期稳定的技术合作关系，一些大型骨干企业，像沈阳机床、沈飞集团、黎明航发、大连机床、大连造船等，全都与企业以外的社会研发力量建立了技术攻关的战略伙伴关系，创建了一批厂外的产学研基地。借助外脑，他们攻克了产业发展中诸多技术难题，实现了重点领域重大技术装备本地化和关键技术的突破，开发研制出了一批国家重点建设工程中急需的重大技术装备。走在集成创新前列的沈阳鼓风机集团与西安、大连等地高校合作建立了为企业“量身定做”的高校研究机构，使企业的技术创新能力获得了持久的动力。
路径三，在引进消化吸收中实现再创新。这是辽宁装备业企业最普遍采用的方式，许多企业经历了引进技术—合作制造—自主创新三个阶段。例如大连冰山集团，长期以来坚持把所有引进技术全部立足于自我消化吸收再创新上，并最终拥有了自主知识产权的技术与产品，从而有效形成市场控制力，其多项产品的市场占有率都在60%以上。通过不断再创新，冰山集团现在已开始向国外输出技术了。企业自主研发的主导产品“溴化锂吸收式制冷机”技术水平目前处于世界前列，现在，这一技术还反向输出到日本，日本企业每生产一台同类型产品就要向冰山集团支付一定比例的技术使用费。
路径四，从买产品到买图纸再到与国际领先企业全方位深度合作。大连机床、大连路明、沈阳远大等主动实施跨国资本运作，通过并购或成立控股公司的方式，在海外建立研发基地，迅速缩小与世界先进水平的差距。大连机床集团把世界顶级水平的大公司作为自己的合作伙伴，先后跨国并购了3家国际知名的机床生产商，在国外设立了研发中心，还在全球范围内整合创新资源，不仅使大连机床的主导产品达到了国际先进水平，还同时扩大了国内外两个市场。
在辽宁的装备制造企业中，自主创新可以是多项选择，其关键是发挥自身优势。这些企业的自主创新之路，虽然侧重点各有不同，但通过加大研发投入增强自主创新能力这一点是相同的。专项调查显示，2005年，辽宁省133户重点工业企业共投入研究开发费用83.7亿元，同比增长47.8%，增长幅度实现了历史性突破。研发投入的增长，使辽宁省工业企业在过去的5年间，共开发新产品2.65万项，新产品的开发速度年均递增12%以上。
根据国家规划，未来一段时期，我国装备制造业要力争在16个关键领域取得重大突破。目前，辽宁已经在数控技术、风力发电设备、核主泵等八大领域率先有所作为。凭借这些拥有自主知识产权且国内市场急需、过去长期被国外企业垄断的重大装备产品和技术，辽宁省很多装备制造企业不仅重新取得了国内行业排头兵的地位，而且一大批“辽宁制造”开始了与国外企业尖端产品的同台竞技。
内部增活力
外搭大舞台
辽宁装备制造业从未像今天这样活跃。采访中，辽宁省发改委有关负责人向记者披露了一个“新辽宁现象”：以前主要由国有企业扛大梁的装备制造领域，现在正呈现出百花齐放的局面，特别是民营企业已经广泛地参与到装备制造业的振兴中来，而且往往一亮相就是大手笔。
大连大正船舶重工公司就是这样一家民营企业，它一进入造船业就将起点定位于高端船舶制造。根据该企业的计划，2010年要达到300万标吨的造船能力，这个数字相当于目前辽宁省年造船总产量的一半。
在2006年第5届沈阳国际装备制造业博览会上，矗立在会展中心广场上的一台高空作业车，因其可提升至54米而成为整个“制博会”上的最高展品，引起了众多国内外同行的密切关注。这台极具科技含量的产品出自一家新近崛起的民营企业————沈阳北方交通公司之手。同样在这次“制博会”上，以前鲜为人知的民营高科技企业奥拓福公司也一举成名，他们所展现的数控水切割机能将柔弱无力的流水变成比金刚石还硬的利刃。还有远大集团、大明电工、昊诚电器，其中远大集团发展异常迅猛，今年营业收入可望实现70亿元。他们的闪亮登场代表了辽宁省民营装备制造板块的快速隆起。
辽宁装备制造要实现跨越式发展，必须在体制机制创新上迈出大步。
省委书记李克强在辽宁装备制造业发展座谈会上说，要以体制机制创新为着力点，加大改革、改组、改造步伐，为装备制造业实现跨越式发展提供有力支撑。要进一步深化企业改革，加快股份制改造步伐，吸引社会资本和战略投资者，推进装备制造企业实现投资主体多元化。进一步拓宽发展思路，积极鼓励中央企业、省外企业、民营企业以及国际跨国公司参与辽宁装备制造业改造重组。
一年多来发生在辽宁装备制造业的一系列大事格外引人注目，装备制造企业改革的节奏快过以往任何时期，改革的方式更是多种多样：有中央企业之间的合并，有地方国企与中央企业的合作，也有地方国企与世界500强企业的联姻。例如，大连造船重工与大连新船重工联手，沈矿集团与中国建材集团重组，沈阳重型集团与中国建材集团重组……
沈阳市副市长王英介绍说，目前，包括装备制造业企业在内，沈阳2400户国有企业改革任务已基本完成。中央、市、区财政已投入173亿元资金，解决了大部分企业历史遗留问题。如今，轻装上阵的国有装备制造业企业吸引来了各方资本。
新疆特变电工接手沈阳变压器厂之后，输入高效率的管理模式，当年就把沈变“拽”出了亏损的谷底。现在的特变电工沈变集团已成为国际同业中的“明星企业”，已有超过10台印有沈变商标的变压器产品在美国电网中安全运行。最近，沈变负责研发的1000千伏高压大容量输变电设备也已取得了重大进展，即将在国家电网公司特高压交流试验示范工程中首次使用。
还有强强联合。大连造船重工与大连新船重工重组为大连船舶重工，一举成为全国第一、世界第六的造船业“航母”。与此同时，沈鼓集团正在推进与中石化、中石油的战略重组……
开放，为辽宁装备制造业巨轮加速注入的是一股“世界级动力”。先看“请进来”：承担国内外产业转移，辽宁正吸引越来越多的装备制造大企业落户。仅沈阳一地就有华晨宝马、上海通用北盛、维尔特重型设备、三一重装、通用透平机械等一批引进企业。沈鼓集团与美国通用能源公司在油气领域的压缩机维修、改造升级等方面实现了合资，将为石油天然气行业提供系列服务。沈飞公司与加拿大庞巴迪公司合作，开始承接中国目前最大的民用客机关键部件转包项目，为沈阳民用航空工业由转包生产向研发制造迈进奠定了重要基础；
再看“走出去”：从低端产品出口到高端产品及技术出口，辽宁先进装备制造企业在国际市场开始扮演起新的角色，其中有东软数字医疗设备、大连大森开发的数控机床核心部件————数控系统，大连路美公司携40多项国际专利于一身的发光芯片……沈阳华晨金杯汽车有限公司3000辆中华轿车出口欧洲，是中国拥有全部自主知识产权的轿车进入欧洲市场的成功范例。华晨集团不仅对外销售产品，也开始输出技术，该企业在埃及开罗建立生产线，就是最好的说明。
从固守田园，到楫舟出海，辽宁一批重点装备制造业企业开始了跨国经营。辽宁曙光汽车集团已在美国成立汽车公司，沈阳中顺汽车业在美国建立了研发基地。大连冰山、沈阳远大等也都在省外、国外建立了生产基地和研发机构。可以预见，外面的世界将为辽宁装备制造业提供更为广阔的发展舞台。
