国家发改委近日下发的《国家发展改革委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知》,使长株潭成为全国六个综合配套改革试验区之一。
日前,在长株潭城市群获批国家综合配套改革试验区新闻发布会上,湖南省省长周强表示,获批意义重大,任务繁重,实属来之不易。
周强指出,设立长株潭城市群综合配套改革试验区,是国家促进东中西互动和中部地区崛起的重大战略布局,是国家加快推进新型工业化、新型城市化,建设资源节约型和环境友好型社会的重大战略举措。加快推进长株潭城市群综合配套改革,是实施我国区域协调发展总体战略的必然要求。
长株潭城市群位于我国京广经济带、泛珠三角经济区和长江经济带的结合部,区位优势明显,交通条件优越,产业和科技基础良好,是我国得天独厚的城市群资源,发展潜力巨大。在长株潭城市群开展综合配套改革试点,加快长株潭城市群“两型社会”建设,不仅有利于优化长株潭城市群在湖南经济社会发展中的核心增长极作用,而且能够充分发挥长株潭城市群在国家促进中部崛起中的战略支点作用,更为重要的是能够充分发挥长株潭城市群在促进东中西互动和协调发展中的引擎作用。
长株潭城市群作为国家老工业基地和中西部地区的主要城市群,资源环境的瓶颈制约比较突出,节约资源和保护环境的任务繁重,综合了东部发达地区和中西部地区的发展特征,在全国具有代表性和典型性。选择长株潭城市群作为综合配套改革试验区,有利于率先探索破解制约科学发展的体制性、机制性障碍,为全国实现科学发展、加快“两型社会”建设探索新的路子,积累新的经验,起到示范和带动作用。加快推进长株潭城市群综合配套改革,是走中国特色城镇化道路的必然选择。
长株潭作为全国较早实施区域经济一体化的城市群,至今已有二十余年,探索积累了许多有益的经验,为进一步实现科学发展奠定了良好基础。但在发展中也遇到了一系列困难,特别是体制性、机制性障碍。选择长株潭城市群设立全国综合配套改革试验区,有利于率先走出破解城市群体制机制共性障碍的新路子,为推进新型城市化,走中国特色城镇化道路提供新鲜经验和发挥示范作用。
“长株潭城市群改革试点申报工作,从提出设想到获得国家批准,历时3年,最终从10多个申报省市中脱颖而出。”湖南省发改委主任、省长株潭办主任陈叔红感到的是沉甸甸的历史责任。“我们感到欣慰。这既是发展的契机,也是一种历史的责任和压力。”
陈叔红认为,国家在东部、中部、西部都各设了两个试验区,目的是通过试点改革,先行探路,积累经验,以推动促进整个面上的改革。
“在‘两型社会’建设中,长沙首先要抓好自身的发展,我们要‘好中求快,优中求精’,在重大基础设施建设、环境治理和能源等方面,加强协调,实现资源共享、互补,最终实现共赢。”长沙市委副书记、代市长张剑飞说。
株洲市代市长陈君文表示,株洲市正在下决心打造适宜创业者创业、休闲者旅游、居民宜居的休闲城市。他透露,株洲总的思路是按照资源节约型、环境友好型的要求,与长沙、湘潭联动,高标准、高起点地制定长株潭城市群建设规划,株洲市打算在经济发展方面,坚持经济效益、社会效益、环境效益的统一,集中节能,加大老工业基地的环保建设。在社会进步方面,坚持以人为本,从长株潭试验区的眼光来谋划发展,最大限度地减少重复建设,减少重复投入,实现资源节约、资源共享。
“我们建设‘两型社会’,更为重要的是以技术和人才作为支撑。”湘潭市市长余爱国透露,湘潭市政府已经与湘潭大学、湖南科技大学和中南大学签订了两型社会发展的基本框架,为未来发展奠定了良好的技术基础。同时,将发挥湘潭的伟人、名人优势,把历史文化打造成为经典文化,把伟人和名人文化打造成为特色文化,把现代文化打造成为潮流文化,为两型社会的建设注入强大的活力。
周强说,湖南要扎实推进长株潭城市群综合配套改革,首先要进一步统一认识;其次要进一步解放思想,大力发扬湖湘文化敢为人先的精神,在体制机制创新方面寻求突破、有所作为,在破解实现科学发展的瓶颈制约方面大胆探索、闯出新路;第三是抓紧制订实施方案。