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2008年1月20日晚,重庆市“两会”正在进行中。巴南区区委书记李科找到了南岸区区委书记张季,为的是联手提出一份“关于将轨道交通三号线和轨道交通二号线延伸段纳入2008年开工建设的议案”.。这个议案一旦获准通过,实际上将重庆市已建成和在建的线路串成了一个循环??第一条环线。目前中国的城市中,只有北京、上海等极少的几个城市建成了轨道交通环路。
重庆轨道交通规划中有一条环线,主要涉及渝中、江北、渝北、九龙坡、沙坪坝五区。这五个区是重庆目前经济版图上核心中的核心。目前,轻轨环线建设还在准备阶段。
在“约会”张季前,李科已经先行跟大渡口区区委书记刘本荣接触并得到了支持。22日,中国经济时报记者碰到大渡口区区长龙华时得到了证实。
二号线大渡口段提前了9年
目前,重庆轻轨通车的只有一条二号线,从解放碑至大渡口,全长19.5公里。
1月21日,中国经济时报记者访问重庆轨道交通公司总经理沈晓阳时得知,推动轻轨建设并从中受益的已经有先例,那就是大渡口区,“按照原来的规划是到2012年才建设那条线的,但是我们提前9年就开始建设了。就是因为大渡口区委书记、区长不断地提建议,人大政协又反复地反映。”当然不光是反映和建议,“他们确实是非常积极认真地来推动这个事情,创造了很多很好的条件,在主城区,大渡口区的书记区长,眼光是最长远的、最前瞻的,这些年已经见到实效了。”
23日,记者遇见了刘本荣。他透露,市长王鸿举已经同意了二号线延伸段的“加速”建议,这意味着李科的心愿完成了一半。
算账:资金问题不难解决
在李科和他同事们的蓝图里,从七公里(重庆地名)通往巴南区党政机关所在地鱼洞的12公里,是关键中的关键,因为这段轨道还没有明确的实施日程表。
困难的是资金问题。“其实换一个角度,就不是问题了。轨道交通构成环线,必然带来土地的大幅增值。今天上午我们团还有个学者大致算了一算,仅短期内的土地溢价,保守说也超过40亿元,如果有一个机制把它变成建设资金,钱应该是够用了。”
李科指的可能是重庆开发投资有限公司在巴南储备的12平方公里开发建设用地,根据2004年重庆市政府的一个批文,重庆轨道交通公司划归重庆开发投资有限公司,成为其全资子公司。
关键在于,这个安排非常“合算”。按照国务院批复同意的《重庆市总体规划2007-2020》,今后,重庆内环线和绕城高速公路之间的区域将作为城市和产业拓展的主要备选空间,巴南区在这一区域内面积约占1/5,具有其他主城区无法比拟的优势。这一环路贯通后,巴南将由“郊区”变为主城核心区,从而支持和引导城市发展向核心区域以外组团和主城周边区域延伸,促进重庆“北移、南下、东拓、西扩”战略目标的实现。
巴县(现巴南)在老重庆是“巴老大”,到1990年代末,已经变成“巴老么”了,到2000年李科调任巴南时,区级可支配财政收入只有9400万元。
“我们一直在努力?”李科告诉中国经济时报记者:“去年我们整个地区的税收有17个亿,本级财政可支配的是8.4亿元。”
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