记者8月22日从山东省县域经济发展工作会议上获悉，山东省政府确定了“富民强县”的目标：到2012年，力争让一半的县(市)地方财政收入超过10亿元，30个经济强县平均人均财政收入超过4000元，农民人均纯收入超9000元，30个经济欠发达县平均人均财政收入达到或接近1000元，农民人均纯收入水平超过6000元，县域(不含区)的城镇化水平达到40%，城乡社会保障制度进一步健全完善。

　“山东县域经济发展已经站在了一个新的起点上。”山东省省长姜大明说。不过，他坦言，5年内力争让半数的县(市)财政收入过10亿，这一目标虽留有余地，但也不无压力。

　　山东省统计局提供的统计数据显示，2007年，30个经济强县完成生产总值10013.5亿元，占全省比重为38.6%，年均增长22.2%，规模以上工业实现利润占全省比重超过40%，年均增长42.5%；农民人均纯收入1895元。30个弱县完成生产总值2696.7亿元，年均增长超过20%，农民人均纯收入4500元，年均增长14.4%。

　　“突出特色，大力培植支柱产业，是山东县域经济快速发展的经验之一。”山东省发改委主任费云良告诉记者。他举例，在寿光市，仅“寿光蔬菜”一项，就增加农业收入3500元。

　　有着农产品资源优势的山东，规模以上农业龙头企业达到7000家，比2003年增加近4000家，67%的农户参与产业化经营。而全省营业收入过5亿元的产业集群已经发展到246个，从业人员达476万人，实现利税1212亿。

　　此外，到2007年，山东非公有制经济占全省GDP的比重由2003年的40.9%提高到54.1%，上缴税金是2003年的2.9倍。

　　而以往，县级财政保障能力弱，直接导致了县乡两级政府公共产品供给压力大，用于农村教育、卫生、文化事业等公共服务的投入不足，保障程度不高。

　　所以，“县域强，则全省强，县域经济的发展决定了山东经济的整体实力和发展水平。”姜大明说。

　　姜大明认为，山东县域经济在全省经济发展中的支撑作用日益突出，今后5年，山东将致力于形成发展县域经济的新合力，再创县域经济发展的新优势，真正实现县强民富。

　　值得注意的是，建设“富民强县”，山东并未用GDP、投资增长等为坐标，而是将目标落点放在了人均财力和居民收入水平的增长上。